來源:呂梁日報 更新時間:2023-04-06 11:24:54
圖為市委農村工作會議會場。????????????記者 王益煒 攝
4月4日,市委農村工作會議召開,全面貫徹落實中央、省委農村工作會議精神,總結去年“三農”工作,安排部署今年全市“三農”重點工作。市委書記孫大軍出席會議并講話。市委副書記、市長張廣勇主持。市領導田安平、劉繼隆、李慧義出席。
孫大軍指出,過去的一年,全市上下認真貫徹落實黨中央和省委決策部署,糧食種植面積、糧食產量、一產增加值、一產固定資產投資等重要指標全面增長,農業保險、特色產業全覆蓋等重點工作創新推進,脫貧成果持續鞏固,鄉村建設全面推進,治理效能不斷提升,“三農”工作取得了顯著成效。
孫大軍強調,今年的“三農”工作,在全面貫徹落實中央、省委農村工作會議精神的基礎上,要抓好八項重點任務。一要堅決扛牢穩糧保供政治責任。千方百計保障糧食種植面積,嚴格耕地占補平衡管理,盤活撂荒地、鹽堿地、復墾和新增耕地等糧田資源,開展億斤產能提升行動,下大力氣提高單位產量,高質量完成高標準農田新建改造任務,因地制宜推進宜機化改造,深入實施有機旱作農業十大工程,全面落實“菜籃子”市長負責制,增強重要農產品供給能力。
二要牢牢守住防止規模性返貧底線。堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為重要政治任務和民生大事,保持目標不變、標準不降、力度不減,聚焦“三保障”和飲水安全、收支變化以及災情可能造成的返貧風險,持續加強動態監測幫扶,因戶施策落實各項幫扶措施,加強開發式、參與式幫扶力度,完善產業利益聯結機制,持續加大易地搬遷后續產業就業扶持力度,讓搬遷群眾安定生活。
三要全力打造特優農業全產業鏈。持續做大做強八大農業特色產業,生豬產業要以穩產能、保安全為重點,謀劃實施一批養殖、加工、銷售等全產業鏈重點項目,扎實開展生豬“保險+期貨”價格指數保險試點,著力破解“豬周期”問題;肉牛產業要以育良種、提標準為重點,加大中高端肉牛品種推廣,加快智慧農業種牛繁育基地建設,布局一批標準化規模養殖場;食用菌產業要以強龍頭、拓市場為重點,培育扶持龍頭企業,深化與高等院校和科研單位合作,開發多樣化、個性化產品,推進綠色、有機、地標產品認證,打造特色菌菇高端品牌。小雜糧產業要以提品質、增效益為重點,加快良種繁育基地建設,挖掘好谷子、高粱、大豆等本土特色優勢品種。馬鈴薯產業要以抓基地、延鏈條為重點,培育引進適合本地氣候特點的新品種,延伸馬鈴薯產業鏈條,提高附加值。沙棘產業要優化品種、提高產出率,走沙棘+功能食品開發、沙棘+生態養殖、沙棘+旅游等發展新路。紅棗核桃產業要嫁接改良品質、做好林下種養文章,實現規模經營、標準化生產,打造區域公共品牌,解決好管理粗放、品相下降、品牌小散等問題。
四要推動農業保險全覆蓋取得實質性進展。聚焦我市八大特色農業產業和各縣市區農業發展實際,加大資金投入,優化農業保險運行機制,推進保險機構降費讓利,推動“競爭承?!?,降低經營成本、縮短承保周期、提高理賠效率。強化保險政策宣傳,用好投保受益的案例,引導農戶提高投保意愿,不斷提升我市農業保險全覆蓋水平,構筑保障農民收益的防護網。
五要啟動黨建引領集體經濟“經管強”工作。鞏固提升“清化收”成果,持續壯大村集體經濟。圍繞懂經營、善經營,以常態化抓黨建促基層治理能力提升為抓手,構建“黨組織+村集體經濟組織”的黨建引領體系,壓實村支部書記抓集體經濟第一責任,不斷提升集體經濟經營水平。圍繞制度管、平臺管,從嚴落實“四議兩公開”“村財鄉管”等基礎性制度,建好用好“三資”管理、產權交易和數字鄉村三個平臺,提升村級集體資產監督管理水平。圍繞實力強、活力強,拓寬集體資產經營路徑,建立股份化的合作經營機制和利益聯結機制,突出抓好農村生產托管,促進村集體經濟和農民“雙增收”。
六要加快推進縣域小水網建設。認真落實省委藍佛安書記在省管干部專題研討班上的講話精神,全力做好治水興水這篇大文章,抓緊貫通市域大小水網。相關縣市區要牢牢把握當前難得的政策機遇,把推進縣域水網工程建設擺上重要議事日程,加快推進中部引黃縣域水網配套工程建設,確保小水網工程建設與大水網同步建成、同時發揮效益。
七要積極發展農村養老事業。突出抓好農村日間照料中心運營,提高補貼標準,加大縣級資金配套力度,強化對村集體經濟薄弱村的財政扶持,建立完善運營經費保障機制,進一步明確村委會負責日間照料中心日常運營管理職責,發揮好“呂梁山護工”培訓就業優勢,加強專業人員配備,提升日間照料中心運營質量,切實解決農村留守、空巢、高齡老人的實際生活困難,不斷增進農村老年人福祉。
八要集中力量打造100個鄉村旅游重點村。以鄉村旅游為牽引,打造美麗鄉村、保護傳統村落、傳承歷史文脈,讓有特點、有文化、有山水、有鄉愁的村先活起來、火起來,成為美麗幸福呂梁的鄉村支點,以點帶面、示范引領,推動鄉村振興。各縣市區要逐村測算資金需求,制定推進計劃,明確完成時限,結合村情實際,盤活閑置宅院,發展民宿經濟,抓好古村落老宅院保護修繕工作,平衡好鄉村水利發展與生態建設,減少人工痕跡,保持原生態淺水景觀,展現碧波清流、溪水潺潺的鄉村自然美景。要積極引進社會資本,發揮我市民間資本雄厚的優勢,開展新一輪“百企帶百村”行動,形成可持續、可復制的企業參與鄉村振興模式。
孫大軍強調,縣委書記要把主要精力放在“三農”工作上,當好“一線總指揮”,全市各級各部門要錨定目標、鉚足干勁,以八項重點任務新突破,奮力開創呂梁“三農”工作新局面。
張廣勇在主持講話中指出,各級各相關部門要認真落實市委決策部署,緊跟時節抓落實,統籌抓好春耕備耕、造林綠化、農田水利建設等工作,做到不誤農時、不誤農事;緊盯任務抓落實,聚焦八項重點任務,清單化管理、項目化推進;緊扣指標抓落實,盯住關鍵環節、關鍵指標,及時跟蹤調度,確?!伴_門紅”“季季紅”“全年紅”。
會上,各縣(市、區)長向市政府遞交了糧食生產和耕地保護目標責任狀。會議以視頻形式召開,市委農村工作領導小組成員單位主要負責同志,市鄉村振興督導組負責同志,各縣(市、區)長、縣(市、區)農業農村局、鄉村振興局主要負責同志,以及農業龍頭企業、金融機構、市屬農業企業代表等在主會場參加會議??h(市、區)委書記、縣(市、區)相關人員在分會場參加會議?!?/p>